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公用事业环保督察常态化准备后续开展第二轮

发布时间:2019-08-13 02:56:40 编辑:笔名

公用事业:环保督察常态化 准备后续开展第二轮 2017-10-24 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

事件:在10月2 日下午十九大新闻中心记者会上,环保部部长回应记者关于环保督察持续性等问题。

环保部部长回应记者提问,目前正为后续开展第二轮环保督察做好准备,建立省级环保督察体系。在10月2 日下午的十九大新闻中心记者会上,有记者提问:“两年多的时间,中央环保督察组完成了 1个省区市的全覆盖,问责了上万人,如何评价这场大督察的效果?有人说会不会督察组一走污染就重新回来了,怎么避免这种问题的发生?”“不会有任何疑问,后续我们会继续坚持中央环保督察”,环境保护部党组书记、部长李干杰就此回应说,“一是对首轮前四批进行充分总结,完善相关机制和配套措施,为后续开展第二轮做好准备;二是在研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作,把推动这项工作的有效机制纳入法制化、规范化的轨道;三是针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察,可能今年年底、明年年初就会出台相关举措,开展相关专项行动;四是积极指导和督促地方建立省级环保督察体系,国家督省、省督市县。”本轮中央环保督察现状:全国全覆盖、整治力度逐步趋严。1)全国全覆盖:

从2016年开始,在河北省开展试点的基础上,中央分4批(2016年1月~2017年8月)对各省市党委、政府开展环保督察工作,实现了全覆盖。2)执法力度逐步趋严:从分批次督查结果来看,罚款从批的1.98亿元上升到第四批的4.66亿元。以江苏省环保督察整改方案为例,涉及政府监管、环境治理(流域治理、大气等)及各类工业领域。

2015年新环保法实施后,垂直监管、排污许可证、环保税法等出台,环保监管体系日趋完善。“水气土”三个环境管理司成立;省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度实行;覆盖所有固定污染源的企业排放许可制建立;中央环保督察巡视工作开展;环境保护税法获全国人大常委会通过并将于2018年1月1日起开征。

环保督察加强执法力度,重点关注大气治理、工业水处理、危废等。以25个2016年批中央环境保护督察地方整改典型案例为例,其中涉及大气治理的案例有5个、涉及工业水处理的案例有6个、涉及危废的案例有 个。伴随环保督察常态化,相关环保治理需求将得到快速增长。

风险提示:环保政策执行力度或低于预期。

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