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聚焦出租车改革如何应对专车拼车搅局

发布时间:2018-12-14 03:44:03 编辑:笔名

聚焦出租车改革:如何应对专车、拼车“搅局”

摘 要:对于普通居民来说,传统的公共出行方式无外乎公交、地铁和出租车。但是,当各类用车平台纷纷涌入市场,并向着提供包括拼车、专车以及租车在内的综合用车服务平台发展时,传统出租车行业就被推到了“不改不行”的境地,专家表示全国出租车改革方案或从数量管控和价格管控两方面入手,同时,还应规范“专车”、“拼车”服务,发展合规合法、能与传统出租车均衡互补发展的用车服务,以此来满足差异化用车需求。

中新5月22日电(种卿)对于普通居民来说,传统的公共出行方式无外乎公交、地铁和出租车。但是,当各类用车平台纷纷涌入市场,并向着提供包括拼车、专车以及租车在内的综合用车服务平台发展时,传统出租车行业就被推到了不改不行的境地,专家表示全国出租车改革方案或从数量管控和价格管控两方面入手,同时,还应规范专车、拼车服务,发展合规合法、能与传统出租车均衡互补发展的用车服务,以此来满足差异化用车需求。

出租车酝酿改革

或从价格与数量管控双管齐下

长期以来,我国对出租车行业实行特许经营权制度、数量管控和价格管控制度,但随着需求的不断增加,供求矛盾在一、二线城市越来越突出,服务差、打车难等问题屡屡遭到消费者诟病。

一位就职于北京某家民营企业的郭先生就向表示,下午五、六点钟难打车,路过的出租车要么已经载客,要么怕堵不停车,有时,即使打到车也可能因为司机觉得目的地离交班地点太远而拒载。

其实,北京市民遭遇的出租车拒载现象在全国很多城市都屡见不鲜。近日就有媒体报道,桂林市出租车拒载、议价等现象较严重,让消费者饱受困扰。

有观点将出租车行业的诸多问题归咎于特许经营制度,对此,交通专家徐康明对中新财经频道表示并不认同这一观点,这种说法忽视了出租车特许经营既得利益者是乘客的问题,价格管控抵御了通货膨胀的大环境,乘客仍然能用得起出租车;从业人员的额外付出及数量管控,确保了他们可以以此为职业来养家糊口。

5月18日,国务院发布的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出,今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。事实上,包括义乌、湖北等多地已经开始试点出租车行业改革,全国范围内的出租车行业改革已箭在弦上。

北京交通大学教授赵坚认为,国家层面出台的指导意见或许将从数量管控来入手,改革方向应该引入市场力量,政府对于打车软件的管理不应是禁止,而是适当的进行引导和规范。

徐康明也表达了同样的观点,他指出,出租车行业改革应同时调整价格管控和数量管控机制,建立动态数量管控机制有助于缓解高峰期的打车难,司机和乘客都是受益者;而价格动态管控机制,可以有助合理调节份子钱和计价费用,保证基础从业者的收入,调动其积极性。

专车争议中前行

规范发展比高速扩张更重要

与普通出租车相比,专车自面世起就毁誉参半,2014年12月以来,近百辆专车被北京、上海等城市道路管理部门宣布为非法经营。多地交通管理部门公开表示,正在研究调查专车服务是否涉及更多未获经营许可的车辆。

在徐康明看来,专车服务是打车软件企业为占领城市交通市场强行推出的服务,所涉车辆主要来自于租赁公司和召车软件公司等。

据公开数据显示,1995年北京市的出租车数量为5.6万辆到2012年却达到6.6万辆。北京十二五交通规划中也将出租车总量继续控制在6.66万辆以内。2015年以前,北京市出租车公司没有投入新的运力。

以北京地区为例,城市出租车数量水平的停滞与高速增长的需求形成矛盾,巨大的市场空间让专车有机可乘。

为此,交通部在今年1月8日的表态中,肯定专车服务的创新性,同时,也对专车是租赁车辆的政策红线进行了界定,禁止私家车接

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原标题:聚焦出租车改革:如何应对专车、拼车“搅局”

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